曹思源:蒙古国政治转型记

  • 时间:
  • 浏览:0
  • 来源:快3_玩快3的平台_快3下注平台

  蒙古人民共和国自1990年举行首次民主选举到30008年7月1日的政治危机爆发就让,总爱被视为是从共产主义制度转型为宪政民主制度的中亚国家中最稳定的国家之一,其每次政权更迭也有以和平措施进行的,以至于被不要 不要 专家奉为“民主发展中一另一个多多多堪称光辉胜利的典范”(哥伦比亚大学元史研究教授莫里斯·罗萨比接受《东方早报》记者专访时所说),不要 不要 不要 不要 有,蒙古国社会转型的经验和教训值得.我.我 认真研究。

  蒙古人民共和国是蒙古国在1924年组阁 从中华民国独立出去后外蒙古的国名。1946年,蒙古人民共和国获得当时中华民国政府基于民族自决原则给予的承认。期间蒙古人民革命党老可是蒙古的唯一执政党。苏联时期,蒙古国事实上是苏联的卫星国,从经济到政治,也有仿效苏联的体制。1992年2月12日,蒙古人民共和国改国名为蒙古国,并更改国旗、国徽,实行多党制,实现了从专政制度向宪政民主的历史性转变。

  一 民主社会主义的尝试  

  第一次进入乌兰巴托,闯入这片神秘地域的少数外国人之一的英国记者贝克(Jasper Becker)在《遗失的国度:发现蒙古》一书中告诉.我.我 :1989年5月,第一次进入乌兰巴托,“街上哪些地方都买不着,甚至一份报纸都找只能。市场、私人商店、饭馆,哪些地方都这麼。……最奇怪的是,这麼丝毫唤起过去的东西。成吉思汗和他的帝国踪影全无。即便在官方的历史博物馆里,哪些地方地方装满展品和地图的屋子,也这麼任何提及他的地方。一幅巨大的海报、血红色的列宁像,耸立在市中心,下面是他的标语:‘党是.我.我 的灵魂’……不远处还有斯大林的雕像,世界上另一另一个多多的雕像已为数不要 了。似乎从斯大林逝世起,蒙古的时间就停止了,你你这些 城市仍在深深地默哀。”

  1986年5月蒙古人民革命党召开“十九大”通过第5个五年计划,首次提出要进行经济改革。

  1988年底蒙古人民革命党五中全会主张要对政治经济体制实行全面改革。

  1990年变革的动力和意识来自于附进的国家和原社会主义阵营改革的影响,引起了蒙古执政党人民革命党的思想变化。在东欧各国共产党纷纷转化为什么么党的大潮中,蒙古人民革命党也转向社会党国际。社会党国际是恩格斯领导创立的第二国际的继承者,它到21世纪假如有一天拥护各类成员党和组织(社会党、社会民主党等)168个,其涵盖3000多个成员党在约3000个国家执政或参与执政,是当今世界上规模和影响最大的国际性政党联盟。蒙古人民革命党转向社会党国际就让,遵循社会党国际的一起去纲领——实行民主社会主义,主张多元化与人权是社会主义的本质,反对权力垄断和阶级专政,要求对国有制进行限制并实行民主控制。这是蒙古国成功实现政治转型,由一党制转向多党制的关键。

  1990年3月和4月蒙古人民革命党先后召开八中全会和党的有点代表大会,大会的中心议题是“深化改革”,党的主要任务是“向前看、坚决深化改革新党。”彻底改组了领导班子,前总书记泽登巴尔和巴特蒙赫分别被开除出党和留党察看;通过了新党纲党章,挑选了建设人道、民主的社会主义的目标;放弃了宪法规定的党的领导作用的条款,同意实行多党制;主张发展多种经济成分,实行国家调节的市场经济和对外开放的经济政策;强调蒙苏特殊关系,重视发展对中国的关系,组阁 奉行不结盟政策。

  党的有点代表大会的报告指出:“.我.我 为哪些地方只能在我国建立一种把现代民主模式与我国特点相结合的社会主义民主模式?大家认为改革社会可是搞资本主义,这是误解,.我.我 要建立真正人道的民主社会主义。”新任党主席贡•奥其尔巴特说:“巩固民主的一另一个多多多主要条件是多元化,要在政治、意识价值形式、经济、社会生活和人权关系的各个领域推行多元化”,“多元化是.我.我 社会政治和意识价值形式的价值形式”,“要建立人道的民主的社会主义”。新党纲指出,蒙党的崇高目标是:保卫蒙古人民的根本利益,建立保证每个公民自由发展、幸福生活的人道的民主社会主义。

  关于党的性质,新党纲说:蒙古人民革命党是体现和捍卫蒙古人民的根本利益,保卫和巩固国家独立和民族团结,为在蒙古建立人道的民主社会主义社会而奋斗的政治组织。党与国内不要 不要 政党的关系是:在宪法和一起去遵守的不要 不要 法律范围内,在民主原则基础上进行活动。通过获得群众信任,在国家权力机关中占多数席位的途径为成为执政党而进行政治斗争。蒙古将实行多党制,蒙党将努力保持住执政党地位。

  1990年组阁 的政党法草案明确规定:建立政党,但禁止建立以破坏国家主权和独立、破坏民族团结、非法纂夺国家权力、聚众闹事、搞种族歧视、杀戳、反对祖国和人民利益以及破坏不要 不要 国家主权和独立为目的的政党。政党法规定了严格的政党申请登记手续,政党建立刚刚向国家最高法院申请备案,最高法院予以登记备案后即享受法人资格。各政党都要遵守蒙古宪法和不要 不要 法律,公开从事符合祖国人民利益的活动。

  1990年5月16日蒙古人民革命党在最高法院重新注册。

  1990年7月蒙古人民革命党在蒙古历史上首次自由选举中获胜。

  1990年9月蒙古人民革命党中央委员彭•奥其尔巴特当选为蒙古第一任总统 。

  1990年蒙古位于政治体制重大改革就让,并这麼像前苏联不要 不要 国家一样位于政权变动,长期执政的蒙古人革党依然通过选举长期执政,可是中断过一小段时间。1996年至30000年蒙古人民革命党在议会选举中失败,抛下执政地位为时4年。

  1996年蒙古国会大选引起的政治变化毕竟是翻天覆地的转型大事。一党连续执政长达70多年的蒙古人民革命党首次在选举中败北,抛下政权,建党才数年的民主党联盟却一举夺得国会76个席位中的3000席,组建了民主党联合政府。

  乌兰巴托广场中央依然是1920年建立社会主义政权的苏赫巴特英雄雕像,胯下的骏马奋起前蹄,在滚滚风沙中展望民族的独立。和东欧一样,蒙古经济也经历过“休克疗法”。中心广场西南角的一幢粉色大楼,见证过不要 不要 关键情节。这栋俄罗斯古典风格的建筑,另一另一个多多的电影院,现在假如有一天是蒙古股票交易所。

  1997年6月4日至6月6日,笔者曾以旅游者的身份访问蒙古,有幸会见了蒙古政治转型历史的五位参与者,当面聆听了.我.我 的诉说。下面根据当时的笔记,对哪些地方地方谈话略作介绍。

  国际共和研究所(IRI)蒙古办事处主任说:

  我从1990年现在结速就参加民主改革,我曾任《新明镜报》的总编。从1993年就让,主要做与国际共和研究所联络的工作。我实在名义上还是社会民主党党员,但我主要在国际共和研究所工作。

  在1990年,我国刚现在结速搞民主运动时,国会76个席位中,民主党只能6票,而现在民主党取得多数,主可是假如有一天选民觉悟提高了。

  在1990年,民主运动初起之时,执政的仍然是蒙古人民革命党,当时.我.我 民主党提出把牲畜私有化,取得了牧民的支持,这是.我.我 就让在1996年大选中获胜的主要意味。

  还有一另一个多多多是人权问题图片,过去人民很不自由,现在实在自由,人权得到改善,故支持民主党。

  在私有化原则上分歧不大,但人民革命党与民主党在执行涵盖区别,.我.我 主张在30000年就让将在国家手上的3000%以上的国有资产私有化。

  .我.我 的历次选举,使选民逐步积累了一定的经验,去年议会选举前后,国际共和研究所做的日常工作是:举办演讲会(从国外邀请教授),共要每月1-2人,主要内容是政治,有的涉及国会选举;有的涉及国防、政党等,经济和法律讲座则由不要 不要 系统组织。

  蒙古社会民主党偏左,着重发展社会经济;蒙古民族民主党偏右,着重社会福利、社会保障等方面,偏于保守。两党目前目标一致。也大家提出两党合并。而蒙古人民革命党现在也在改革,使其不再这麼像左派党。

  一位民主党国会议员说:1990年、1992年两次选举民主党失败的意味是准备工作匮乏,在牧民中只得20%的选票。在1996年选举中,.我.我 努力使选民了解.我.我 的目的。

  全国分为76个选区,每个选区有几块候选人竞选。我各人在胡不苏古省一另一个多多多选区中的一另一个多多多,与我竞选的有3人;一人是人民革命党党员(过去的劳动部长),另一人是资本党党员,第三位是无党派自由报名;我得到选票58%,人民革命党得36%左右。

  我是由基层提名为候选人的,那儿并也有我的家乡。

  我的主要口号:要把农村牧区经济搞上去,要首先发展牧区。.我.我 在1990年搞了牧畜私有化,与此相应还有贷款政策,我的纲领是在市场化中发展牧业。

  在竞选就让,我的专业是理论物理学,大学毕业后在胡省当中学老师三年,1988年民主化时,我是社会民主党的创始人之一。自那就让就总爱搞政治。

   1997年国家总统竞选中民主党失利的主要意味是:

   1.1996年大选就让,有不要 不要 不要 不要 有在行政机构中的人民革命党领导人实在下台了,但.我.我 在当地还有影响,故在选举中占优势。

   2.民主党工作人员年青,这麼经验。

   3.我..我 民主党执政后提高了电力价格,但人民大多不理解,故在总统选举中投了民主党的反对票。

   4.最主要的意味是,选民为了平衡、制衡,让政府与总统分属于民主党和人民国民党两党。

   蒙古选举委员会主席说:

   选举包括总统、国会及地方选举工作,都归选举委员会管,.我.我 15个工作人员,是一另一个多多多独立机构。已领导了六次选举。

   1992年 大呼拉尔(共要全国人大)选举

   1993年 总统选举

   1994年 地方政府选举

   1996年 大呼拉尔选举

   1997年 地方行政选举

   1997年 总统选举

  .我.我 15个工作人员也算不算党派人员,我在改革前是一另一个多多多市长,蒙古人民革命党党员,苏共中央党校毕业。

  蒙古社会民主党总书记说:

  1990年建党,蒙古的政治改革与苏联、东欧的新思维有关系。主要的国外因素是德国柏林墙倒塌,苏联、俄国的改革对.我.我 也有影响,.我.我 建党之初,人民革命党对.我.我 不要 不要 间接(通过媒体)的压力,但这麼直接压力,更这麼暴力镇压。

  从1990年到1992年,是蒙古人民挑选我各人的社会发展道路的时期。1992年新宪法现在结速了你你这些 过程,从1992年到如今,是.我.我 的政治过渡时期。1996年证实.我.我 的民主力量能战胜另一另一个多多单独执政70多年的蒙古人民革命党而取得政权。不久前举行的总统选举产生了新的总统。政治过渡时期告一段落。 现在.我.我 国会里76个席位中,社会民主党占15票,民主民族党35票,总理由民主民族党人出任,9名部长、.我.我 3名,.我.我 6名,这两党联盟取胜,两党建立联盟你你这些 决策是取胜的关键,人民革命党还有25票。.我.我 得票之少,是人民不喜欢你会门 继续执政下去。主可是经济问题图片。

  私有化问题图片、贷款问题图片、腐败问题图片

  1997年总统选举中.我.我 失利,主要意味是:

  1.新政府不要 不要 经济政策未得到人民的理解。

  2.人民群众希望高层有个平衡,政府由民主党组阁 ,总统则由人民革命党人出任。

  3.经济问题图片的位于,人民归咎于原总统(民主党人)。

  .我.我 的认识:

  1.经济政策、社会政策改革的成果还都要时间。

  2.新政府新官员年轻,经验匮乏。

  社会民主党的党员大也有中年人,党主席34岁,平均年龄35岁,少数党员也有年龄大的。

  .我.我 有《政府工作人员法》,新党共有党员5万多,议会有99人(每季度开一次会),中央机关工作人员共3000-300人,机关报《乌格》报社5-6人。

  下一步工作,最首要的问题图片是巩固.我.我 的基层党支部,巩固本党,发展党员。

  本党经费300%由国家预算拨款,不要 不要 不要 不要 创业收入微匮乏道,各界捐款占3000%。社会民主党的财产与共产党差不要 ,但共产党占用了用国家财政的钱建设的一栋大楼,除此之外,两党差不要 。

  国会常设国家制度委员会主任说:

  .我.我 国会有5个常设委员会,我是其中一另一个多多多常设委员会即国家制度委员会的主任,一起去也是国会议员。

  国会中除国家制度委员会外,还有财政经济、社会政策、法律法规、牧区与环保等5个常设委员会。

  在国家制度委员会中,有4一另一个多多多有点小组,包括法律(与国家制度有关的,(点击此处阅读下一页)

本文责编:lizhenyu 发信站:爱思想(http://www.aisixiang.com),栏目:天益学术 > 经济学 > 经济学专栏 本文链接:http://www.aisixiang.com/data/39685.html 文章来源:作者授权爱思想发布,转载请注明出处(http://www.aisixiang.com)。